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中国主要智库及其生存状态——瞭望:中国智库锋芒待砺   

2009-02-02 15:52:04|  分类: 读书笔记 |  标签: |举报 |字号 订阅

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   正如伟大的决策还需要政治家的决断一样,一国智库的繁荣和强大也离不开国家决策部门建立在对其充分重视和信任基础上的支持和需求。

 

   全文:

   http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/200901/31/t20090131_18074457.shtml

  

 

第1页:现代智库进入中国 第2页:打开的“潘多拉盒子” 第3页:中国智库锋芒待砺 第4页:两院:中国“科技思想库” 第5页:中国社科院:亚洲第一智库 第6页:中国主要决策咨询研究机构



中国主要决策咨询研究机构http://www.sina.com.cn  2009年01月26日16:11   《瞭望》新闻周刊
  

   中共中央直属系统

   中共中央党校

  中共中央党校是轮训培训党的高中级领导干部和马克思主义理论干部的最高学府,也在党建、思想理论和中央重大决策方面进行调查研究,提出政策性建议。中央党校现任校长由习近平同志兼任,常务副校长李景田,副校长李君如、石泰峰、陈宝生、孙庆聚。

  中央党校的科研工作,以研究建设中国特色社会主义重大现实和战略问题为重点,以调查研究为基础,努力结合国内国际形势的发展变化进行理论创新,为教学服务,为中央决策服务,为社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设服务。全校现有教师近600人,其中教授168人,副教授159人,博士生导师70人,现有博士授权点6个,硕士授权点14个。从1981年起,培养了博士生266人,硕士生1126人。

  中共中央政策研究室

  中共中央政策研究室是中共中央直属机关。王沪宁现任中共中央书记处书记兼中央政策研究室主任。

  负责起草全国党代会中央委员会的工作报告;根据中央领导同志指示,单独或组织、协同有关方面起草、修改中央的有关重要文件;起草中央领导同志部分重要讲话。

  对党的建设、思想理论重要课题和中央重大决策的可行性进行调查研究,提出政策性建议;参与党中央大型会议的文件起草;对全国经济形势跟踪,收集、分析、整理和报送党建和思想理论的重要综合信息、动态,为中央决策提供建议和咨询;承办党中央交办的其他事项。

  国务院直属系统

  国务院研究室

  国务院研究室是承担综合性政策研究和决策咨询任务、为国务院主要领导同志服务的国务院办事机构。

  负责起草《政府工作报告》;根据国务院领导同志指示,单独或组织、协同有关方面起草、修改国务院的有关重要文件;起草国务院领导同志部分重要讲话;对改革开放和经济与社会发展中的重要课题进行调查研究,提出政策性建议。

  参与党中央、国务院大型会议的文件起草;对全国经济形势跟踪研究,收集、分析、整理和报送经济与社会生活中的重要综合信息、动态,为国务院决策提供建议和咨询;承办国务院交办的其他事项。

  现任主任谢伏瞻是国家统计局前局长,更早前为国务院发展研究中心副主任,在宏观经济政策、公共政策、区域发展战略和企业改革等方面有丰富政策研究经验。

  中国科学院

  中国科学院于1949年11月在北京成立,是国家科学技术方面最高学术机构和全国自然科学与高新技术综合研究发展中心,也是中国科学技术方面的最高政策和发展战略研究机构。现任院长为路甬祥。

  中国科学院包括5个学部(数理学部、化学部、生物学部、地学部、技术科学部),以及11个分院、84个研究院所、1所大学、2所学院、4个文献情报中心、3个技术支撑机构。

  拥有一支高水平的科技人才队伍,现有中国科学院院士256人,占中国科学院院士总数的39.8%;中国工程院院士53人,占中国工程院院士总数的8.6%。全院有专业技术人员3.7万人,其中高级专业技术人员1.4万人、中级专业技术人员1.4万人,在读研究生2万余人,在站博士后一千余人。

  中国社会科学院

  中国社会科学院是中国哲学社会科学研究的最高学术机构和综合研究中心。是在中国科学院哲学社会科学学部的基础上,于1977年5月建立的。现任院长陈奎元。

  中国社会科学院现有研究所31个,研究中心45个,含二三级学科近300个,其中重点学科120个。科研业务人员3200多人,其中高级专业人员1676名,中级专业人员1200多名。他们中拥有一批在国内外学术界享有盛名、学术造诣高深的专家学者和在学术理论研究方面崭露头角的中青年科研骨干。

  该院在政策研究咨询方面比较活跃的机构有、农村发展研究所、亚太研究所、数量经济与技术经济研究所、世界政治与经济研究所、经济研究所、财贸经济研究所、人口与劳动经济研究所、社会学研究所、中国边疆史地研究中心、工业经济研究所和金融研究所等。

  中国工程院

  中国工程院是我国工程技术界的最高荣誉性、咨询性学术机构,由院士组成。成立于1994年,现在拥有611名院士。现任院长为徐匡迪。

  主要任务为,发挥院士群体多学科、跨部门、跨行业的综合优势,参与国家和地区经济发展和社会进步中的重大决策、重大工程建设和高技术产业发展战略的研究、咨询和评估,为国家和地方政府提出优先发展领域和重点投资方向和建议,对国家重要工程科学与技术问题开展战略研究,提供决策咨询,致力于促进工程科学技术事业的发展。

  国务院发展研究中心

  国务院发展研究中心成立于1981年,直属国务院的政策研究和咨询机构。主要职责是研究国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题,为党中央、国务院提供政策建议和咨询意见,在宏观经济政策、发展战略和区域经济政策、产业经济和产业政策、农村经济、技术经济、对外经济关系、社会发展、市场流通、企业改革和发展、金融以及国际经济等领域拥有许多国内外著名的经济学家以及高素质的专家和研究人员。现任主任张玉台。

  国家行政学院

  为适应改革开放和现代化建设事业的需要,根据中国共产党第十三次全国代表大会和第七届全国人民代表大会第一次会议的决定,于1994年正式成立,是国务院的直属事业单位。学院参与完成了推进依法行政、深化行政管理体制改革、中国政府机构改革、建设服务型政府等重大决策研究任务,还承担完成了国务院有关部门和地方省市政府委托的许多咨询课题,已成为中国研究行政管理体制改革、依法行政和政府管理创新的重要科研基地和咨询中心。现任院长由国务委员兼国务院秘书长马凯兼任。

  中央军委直属系统

  军事科学院

  中国人民解放军军事科学院,是中央军委领导下的军事学术研究机关,是全军军事科学的研究中心,是中央军委和总部从军事理论高度指导军队建设的助手。基本任务是进行军事基础理论和国防建设、军队建设重大问题的研究;为军委和总部决策提供战略性建议和咨询,提供军事学术研究方面的信息;组织协调全军的军事学术研究工作等。现任院长为刘成军,政治委员为刘源。

  中国人民解放军国防大学

  中国最高军事学府,1985年12月由军事学院、政治学院、后勤学院合并成立国防大学,是中国军队惟一的一所高级合同指挥院校,直属中央军委领导,担负着培养陆、海、空军军以上指挥干部,地方省级领导干部及中央国家机关部以上负责干部,并从事有关战略和国防现代化建设问题的研究,为国务院、中央军委和解放军各总部的决策起咨询作用的任务。现任校长王喜斌,政委童世平。

  部分部门和地方政府隶属系统

  国家发改委宏观经济研究院

  宏观经济研究院前身为成立于1988年的国家计委经济研究中心,1995年改建为宏观经济研究院,是国家发改委直属研究机构,以政策研究和咨询为主,为国家宏观经济和社会发展决策服务,同时面向社会,为各行业、各级地方政府和中外企业提供决策咨询服务。拥有一支学科专业比较齐全、以应用研究和政策研究为特色的科研队伍。目前,全院在职人员513人,其中具有高级职称人员264人。现任院长为国家发改委副主任朱之鑫。

  成立20年来,宏观经济研究院百项课题成果得到党中央、国务院和有关部委领导批示,数百项高质量的科研成果荣获国家科学技术进步奖,国家发展改革委、其他部委和地方省市优秀成果奖,多人荣获孙冶方经济科学论文奖。

  商务部国际贸易经济合作研究院

  前身是1948年8月创建于香港的中国国际经济研究所。新中国成立后,迁移广州,1951年底迁至北京。1997年,在外经贸部国际贸易研究所、国际经济合作研究所和行政司第一管理处的基础上成立国际贸易经济合作研究院,是集研究、信息咨询、新闻出版、教育培训等功能为一体的综合性社会科学研究与咨询机构。

  拥有一支高职称、高学历、专业化、年轻化的研究咨询队伍,还拥有国内商贸系统最大的图书资料库,现有各类高级专业技术职称人员近100人,硕士研究生以上学历70人。在对外贸易、国际经济合作的理论与政策研究、咨询和信息服务等方面,在国内外享有较高声誉。

  财政部财政科学研究所

  财政部财政科学研究所成立于1956年6月,现为财政部直属事业单位,主要任务是结合我国各个时期经济发展和体制改革的实际情况,围绕国家财政中心工作,从事财经理论和政策研究,探讨客观经济规律,为国家决策提供咨询意见,为制定正确的财政方针政策和提高财政工作管理水平服务。

  同时也是中国财政高级人才的培养机构,被业内人士称为财政界的“黄埔军校”。现有具备高级专业技术职务资格的专家学者72人,中级专业技术职务资格的专业技术人员68名。现任所长为贾康。

  中国国际问题研究所

  该所直属外交部,其前身为创设于1956年的“中国科学院国际关系研究所”。1958年研究所名称改为“国际关系研究所”。1986年12月更名为“中国国际问题研究所”。1988年,国务院“中国国际问题研究中心”并入该所。著名国际问题专家宦乡先生创办、原隶属于国务院的“中国国际问题研究中心”亦于1998年并入该所。现任所长马振岗。

  中国人民银行研究局

  隶属于中国人民银行,主要围绕货币政策决策,对经济增长及运行进行分析与预测;研究金融法律、法规、制度,跟踪了解其执行情况;跟踪研究我国产业政策和工业、农业、财税、外贸等部门经济动态以及货币信贷、利率、汇率、金融市场等重大政策的执行情况,并提出政策建议。现任局长为张健华。

  国家信息中心

  1987年1月24日,国务院批准成立。隶属于国家发改委领导,通过加强国民经济中长期发展战略研究,宏观经济预测监测,重点、热点、难点问题的对策研究和快速反映,为国务院和宏观经济综合管理部门提供了高质量的决策咨询服务,发挥了信息源、智囊团和思想库的作用。同时在积极推进我国信息化事业发展方面,发挥了决策咨询和技术支撑作用。现任主任为国家发改委常务副主任王春正。

  国务院国有资产监督管理委员会研究中心

  国务院国资委直属事业单位,是国务院国资委系统惟一专司国有经济调整和国有企业改革的研究机构。着重研究国有经济管理体制改革中突出的矛盾和问题、着重研究国有经济结构与战略性布局调整等重大问题、着重研究国有企业尤其是中央企业改革与发展中的重大理论与现实问题,陆续提出了有影响的研究报告和政策性措施与建议;此外,还接受有关方面委托,为企业特别是中央企业、省市重点企业提供发展战略、治理结构、业绩考核、风险控制、产权重组和增强竞争力等方面的研究咨询。现任中心主任为王忠明。

  上海市人民政府发展研究中心

  前身是上海经济研究中心,于1980年12月26日正式成立,于1995年12月22日根据市政府决定,更名为上海市人民政府发展研究中心。上海市人民政府发展研究中心是为市政府决策服务,承担本市决策咨询的研究、组织、协调、管理、服务的市政府决策咨询研究机构。现任中心主任为周振华。

  上海社会科学院

  创建于1958年9月7日,是新中国最早建立的社会科学院。1978年5月正式复院,是全国最大的地方社会科学院。为构建国内一流、国际知名的社会主义新智库,定位于党和政府信得过、用得上、靠得住、离不开的重要思想库和智囊团。现任院长为王荣华。

  上海国际问题研究所

  前身上海国际问题研究所,建立于1960年,隶属于上海市政府。研究院的主要目标和任务是:从战略和政策角度对当代国际政经和安全问题及中国的对外关系进行跨学科的研究,为中央政府和上海政府提供国际事务方面的咨询意见;通过共同举办学术研讨会、进行合作课题研究和互派访问学者,与海内外相关研究机构建立沟通、合作机制,加强相互了解;推动政府、媒体和社会民众对世界趋势及主要热点问题的了解。现任院长杨洁勉。

  广东省社会科学院

  前身为中国科学院广州哲学社会科学研究所,成立于1958年10月,1980年9月扩建为广东省社会科学院。参与和承担省委、省政府决策研究,特别是研究广东经济社会中长期发展的重大战略问题,发挥了作为省委、省政府“智囊团”和“思想库”作用,在社会主义商品经济、特区理论与实践、港澳台研究、物价改革、国企改革、区域经济发展与规划等领域,为广东的改革开放和现代化发展提供了理论支持和决策参考。现任院长为梁桂全。

  社会组织系统

  中国改革开放论坛

  中国改革开放论坛成立于1994年,从国家战略角度出发,致力于政策的分析研究,密切关注当今国际政治和经济的发展动向,组织海内外知名专家学者对中国改革开放进程中出现的热点及难点进行多学科性研究,为政府有关部门提交政策性建议报告。现任理事长为中共中央党校常务副校长李景田。

  改革开放论坛系由中共中央党校主管的学术性研究机构。近十年来,论坛与美国、法国、英国、德国、荷兰、俄罗斯、日本、韩国、新加坡等二十多个国家智库建立了交流关系,尤其是与美国兰德公司(RAND)、美国战略与国际问题研究中心(CSIS)、美国卡内基国际和平基金会、美国和平研究所、美国国家经济研究局(NBER)、法国国际关系研究院 (IFRI)、德国吉尔世界经济研究所、日本国际交流中心等交流频繁。

  中国经济体制改革研究会

  1983年2月,经国务院领导批准,成立中国经济体制改革研究会。主要承担政府与主管部门委托的经济体制改革方面的课题研究工作,以及围绕经济的开放、发展与社会中的一些重点、难点问题进行综合性、全局性和超前性的调研,其研究成果主要供各级政府与企业作决策参考。现任会长为高尚全。

  中国体改研究会接受国家发改委管理,旗下独立机构有中国改革杂志社等。并与中国经济改革研究基金会在学术交流上保持着密切的联系。

  中国太平洋经济合作全国委员会

  根据太平洋经济合作理事会(PECC)章程,参加该组织的国家和地区须设立各自的太平洋经济合作机构作为PECC的成员组织。中国太平洋经济合作全国委员会即是按此章程于1986年成立的全国性机构。全国委员会由来自政府部门、学术机构和工商界、议会、政府、工商界、学术界、媒体和民间团体六方人士以个人身份参加组成,其宗旨是谋求促进太平洋区域经济发展与合作。其主要工作为:从事对太平洋经济发展和合作的研究;组织和协调国内各单位、各部门参与太平洋经济合作理事会的活动;开展与PECC及其成员国(地区)的多边和双边交流;主办有关的国际会议。现任名誉会长经叔平、成思危,会长梅平。

  中国经济改革研究基金会国民经济研究所

  该所是一个非营利性、非官方的科研机构,致力于和经济改革、经济发展相关的各方面研究活动。其宗旨是通过研究所的科研活动,为公众、企业和政府机构提供政策研究成果和政策分析。聘请研究员有易纲、马建堂、刘鹤、谢平、刘世锦、余永定和贺力平等官、研、学等方面的知名学者。现任所长为樊纲。

  中国电子信息产业发展研究院(赛迪集团)

  中国电子信息产业发展研究院是由中国电子工业发展规划研究院、信息产业部计算机与微电子发展研究中心(中国软件评测中心)、信息产业部电子信息中心、中国电子报社等四个事业单位合并运作组成。主要从事产业政策、经济形势等软科学研究,媒体出版,顾问咨询,评测认证等业务,形成了“传媒与网络服务,咨询与外包服务,评测与认证服务,软件开发与技术服务”四业并举的业务格局。现任院长刘烈宏。

  中国(海南)改革发展研究院

  成立于1991年11月1日,由政府和企业共同投资举办,是以转轨经济理论和政策研究为主,培训、咨询和会议产业并举的网络型、国际化、独立性改革研究机构。办院方向是服务于我国经济改革的政策决策。围绕中国经济转轨中的重大理论和实践问题进行超前性的研究,“直谏中国改革”,提出政策和立法建议报告。现任院长为迟福林。

  综合开发研究院(中国深圳)

  又称“中国脑库”,1989年成立,为民办公助形式的独立智库研究机构,是中国研究咨询机构中最先尝试市场化运作的“先行者”,也是综合研究咨询机构,面向中央政府、地方政府以及各种社会团体,而且面向企业以及个人。在区域发展方面的研究能力较强。现任理事长为财政部前部长项怀诚,院长为樊纲。

  中国战略与管理研究会

  成立于1989年6月17日,为国家一级学术团体,是全国综合性战略研究机构,旨在为国家和民族的根本利益和长远发展提供战略性决策咨询和政策建议。十余位海内外资深的著名政治活动家、外交家、军事家、经济学家、文学家担任高级顾问。

  该研究会与国内外有关政府机构、学术团体、非政府组织等建立有良好的合作关系,在国际社会享有“中国的战略智囊库”之称,在民间外交领域发挥着重要作用。其名誉会长为国务院原副总理谷牧,会长为中共中央党校原常务副校长郑必坚。

  高等院校系统

  北京大学中国经济研究中心

  在北京大学支持下,由著名经济学家林毅夫借助福特基金会资金创办于1994年8月,是集研究、教学和培训于一体的学术机构,是北京大学进行教学和科研体制改革的一种新探索。

  中心在原主任林毅夫带领下,吸引了许多海外留学人员回国服务,动员了各界资源,聚集了一批杰出中青年经济学、管理学者,在教学科研、中国经济改革和发展政策咨询、当代经济学、管理学理论研究等方面表现突出。2004年当选为“教育部人文社会科学百所重点基地”。现中心主任为周其仁。

  清华大学国情研究中心

  前身为中国科学院国情研究中心,由著名国情专家胡鞍钢教授于1999年创办,并担任中心主任。2000年中国科学院和清华大学签署合作协议,成立了中国科学院-清华大学国情研究中心,国情中心由此成为跨两大单位的校级公共政策研究机构。现隶属于清华大学公共管理学院。

  国情中心基于“维护国家最高利益,认清国家长期发展目标,积极影响国家宏观决策”的发展宗旨,遵循“获取决策知识,创新决策知识,传播决策知识,通过国情研究报告影响决策与政策”的发展路径,已经建设成为国家高层决策的科学思想库和国内外具有重要影响的公共政策研究中心。现任主任为胡鞍钢。

  北京大学光华管理学院

  前身为1993年成立的北京大学工商管理学院。1994年北京大学与光华教育基金会签订合作办学协议,改名为光华管理学院,由著名经济学家厉以宁教授担任院长。现任院长为张维迎。

  学院与国家经济管理部门和企业保持着经常的联系,承担了国家、省市、部委以及企业、单位的科研任务,在中国的经济改革、企业的股份制改造、跨国公司经营管理、金融体制改革、宏观经济运行与分析等政策研究方面取得了重要的研究成果。

  厦门大学台湾研究院

  前身为厦门大学台湾研究所,成立于1980年7月9日,是全国最早成立的台湾研究学术机构。2004年2月19日,改制为厦门大学台湾研究院。建院二十多年来,台湾研究院以“历史地、全面地、实事求是地认识台湾,促进海峡两岸学术交流,为祖国统一大业服务”为宗旨,在进行系统的基础研究和理论研究的同时,注重开展现实问题的研究,不仅承担和完成国家和省部级的大量科研课题,还完成了各级对台工作部门委托的大量调研课题,为全国台湾研究重镇之一,也是国家台湾研究重要思想库,其影响居国内领先地位,在国际学术研究相关领域也享有较高学术地位。现任院长为刘国深。

  北京大学国际关系学院

  1996-1998年,在北京大学国际政治学系基础上成立了北京大学国际关系学院,是国内高校中建立最早的国际关系学院,是我国培养国际问题、外交以及涉外人才以及外交政策研究的重要基地。现名誉院长为前外交部长钱其琛,院长为我国知名国际关系学者王缉思。

  学院在政治学基本理论、世界社会主义、国际关系理论、大国关系、中国政治与外交、国际政治经济学、亚非研究等诸多领域都有较为雄厚的政策研究实力和优势。

  清华大学国际问题研究所

  成立于1997年,主要研究领域为国际安全战略,国际军控与裁军,经济外交,中国对外政策,国际政治思潮,以及东亚、北美和欧洲的国际战略问题。研究特点注重方法的科学性和内容的专业性,政策研究成果具有较强的可行性,长期承担国家级和省部级重大课题。在军控问题上具有较强的政策研究能力。前外交部长唐家璇、李肇星和现任外交部长杨洁篪为该所兼职教授。现任所长为著名国际问题学者阎学通。

  清华大学国际传播研究中心

  1999年,在海协会前会长汪道涵和国务院新闻办前主任赵启正支持下,清华大学国际传播研究中心成立。该中心密切参与政府“软实力”和国家形象研究,与国务院新闻办共同开创我国新闻发言人制度,发挥了智库作用。现任中心主任为李希光。

  中国人民大学中国经济改革与发展研究院

  成立于1996年1月,1999年5月重组成为人民大学与国家发改委宏观经济研究院联合共建的经济研究机构。中国人民大学校长纪宝成教授和国家发改委副主任朱之鑫任研究院学术委员会主任,中国人民大学副校长林岗和国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣任研究院院长,

  研究院承接国家和省部级重大课题,参与政府和企业咨询,以知识服务社会。研究院主要研究领域为中国经济改革与发展、宏观经济政策、国有企业改革、企业经营与管理、资本市场等。

  中国人民大学国际关系学院

  2000年4月在原国际政治系、东欧中亚研究所、欧洲问题研究中心的基础上组建了新的国际关系学院。目前是国内规模最大、层次最全的国际问题和政治学人才培养和高水平的科研基地之一。开展卓有成效的决策咨询研究,为党和国家的涉外决策提供有价值咨询报告。利用高等学校在决策咨询中相对中立和客观的特殊地位,发挥特殊的决策咨询作用。现任院长为陈健。

  中国人民大学中国财政金融政策研究中心

  中心是国内财政金融领域首批获教育部批准的国家人文社会科学重点研究基地。基地以开放式的科研机制、一流的服务平台、“政、产、学、研”相结合的发展模式,吸收了大批国内外财政金融领域的学术带头人驻所研究,为中国财政金融改革与发展提供了大量咨询报告和政策建议,与中国人民银行、财政部、国务院发展研究中心、中国社会科学院等科研机构建立了密切的学术联系,业已成为国际知名、国内一流并具有重要国际影响的科研基地。现任中心主任为张杰。

  浙江大学民营经济研究中心

  2002年建立的我国高校首家以民营经济问题为研究重点的学术与政策研究机构。中心以民营经济发达的浙江案例为研究起点,把学术视角扩展到全国范围的民营经济现象,剖析我国民营企业的成长规律和经营方略,通过对中国民营经济前沿性问题的高质量研究,为公众、企业界和政府部门提供最优质的研究成果和决策分析服务。目前已经成为中国第一流的民营经济研究和咨询机构。现理事长为张浚生,中心主任为著名民营经济研究学者史晋川。

  复旦大学世界经济研究所

  成立于1964年,在承担国家重大科研项目、培养优秀的世界经济学科和涉外经济活动人才的同时,为国家和地方政府部门提供政策性咨询与研究报告,并为中国的企业如何走出国界参与国际竞争、制定国际化发展战略等提供咨询服务。该所是国内学术骨干培养和进修的基地、学术交流和情报资料交汇的基地、以及政策研究和为政府及社会有关部门提供咨询服务的基地。现任所长华民。

  复旦大学中国社会主义市场经济研究中心

  前身为复旦大学经济研究中心,于2000年2月重建。中心致力于当代中国经济、转型与发展经济学、区域经济学和产业经济学等领域的理论、实证和政策研究。中心承担了多项教育部、国家社会科学基金、国家自然科学基金资助的研究课题,另外还得到了其他政府部门、国际组织和实业界的研究资助。现中心主任为张军。□(文《瞭望》新闻周刊整理)

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